РЕГЛАМЕНТ Собрания депутатов Кринично-Лугского сельского поселения (1)

РЕГЛАМЕНТ
Собрания депутатов Кринично-Лугского сельского поселения

РАЗДЕЛ I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Собрание депутатов Кринично-Лугского сельского поселения

1. Собрание депутатов Кринично-Лугского сельского поселения (далее – Собрание депутатов) является представительным органом муниципального образования «Кринично-Лугское сельское поселение». Собрание депутатов состоит из 10 депутатов Собрания депутатов (далее - депутаты) и Главы Кринично-Лугского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов.
2. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Ростовской области, областными законами и Уставом муниципального образования «Кринично-Лугское сельское поселение» (далее - Устав Кринично-Лугского сельского поселения).

Статья 2. Принципы и порядок деятельности Собрания депутатов

1. Деятельность Собрания депутатов и его органов основывается на принципах равноправного свободного обсуждения и коллективного решения вопросов.
2. Порядок деятельности Собрания депутатов определяется Уставом Кринично-Лугского сельского поселения, настоящим Регламентом, иными решениями Собрания депутатов.

Статья 3. Заседания Собрания депутатов

1. Собрание депутатов осуществляет свои полномочия на заседаниях в соответствии с настоящим Регламентом.
2. Заседания Собрания депутатов проводятся открыто и гласно. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом Кринично-Лугского сельского поселения, Собрание депутатов вправе проводить закрытые заседания.
3. Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа его депутатов.

Статья 4. Осуществление полномочий депутатами

В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты  осуществляют свои полномочия без отрыва от своей основной деятельности.
Статья 5. Гарантии осуществления прав и обязанностей депутата
Гарантии осуществления прав и обязанностей депутата устанавливаются  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Кринично-Лугского сельского поселения и настоящим Регламентом.

РАЗДЕЛ II
ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО И ОРГАНЫ СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ

Глава 2. Глава Кринично-Лугского сельского поселения, заместитель председателя
Собрания депутатов

Статья 6. Исполнение Главой Кринично-Лугского сельского поселения полномочий председателя Собрания депутатов

1. Глава Кринично-Лугского сельского поселения исполняет следующие полномочия председателя Собрания депутатов:
1) представляет Собрание депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, организациями, общественными объединениями и гражданами, без доверенности действует от имени Собрания депутатов, выдает доверенности на представление интересов Собрания депутатов;
2) созывает очередные и внеочередные заседания Собрания депутатов, доводит до сведения депутатов и населения информацию о времени и месте их проведения, а также проекте повестки дня;
3) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;
4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов;
5) формирует и утверждает проект повестки дня заседания Собрания депутатов, вносимый на рассмотрение Собрания депутатов;
6) председательствует на заседаниях Собрания депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;
7) подписывает решения Собрания депутатов, протокол заседания Собрания депутатов, обращения и иные документы Собрания депутатов;
8) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
9) координирует деятельность комиссий Собрания депутатов (далее - комиссии), депутатских объединений Собрания депутатов (далее – депутатские объединения);
10) дает поручения комиссиям;
11) содействует обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов;
12) обеспечивает в соответствии с Федеральным законом «Об принципах организаций местного самоуправления в Российской Федерации» обсуждение гражданами проектов нормативных правовых актов, внесенных на рассмотрение Собрания депутатов;
13) организует в Собрании депутатов прием граждан и рассмотрение  обращений, заявлений, жалоб граждан;
14) осуществляет иные полномочия, связанные с организацией деятельности Собрания депутатов в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом Кринично-Лугского сельского поселения, настоящим Регламентом и иными решениями Собрания депутатов.
2. В связи с осуществлением полномочий председателя Собрания депутатов Глава Кринично-Лугского сельского поселения  издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.

Статья 7. Порядок избрания заместителя председателя Собрания депутатов

1. Заместитель председателя Собрания депутатов избирается из числа депутатов открытым голосованием.
2. Кандидатура на должность заместителя председателя Собрания депутатов выдвигается в предварительном порядке Главой Кринично-Лугского сельского поселения на собраниях депутатов при подготовке первого заседания Собрания депутатов нового созыва, а в иное время – также на заседаниях комиссий и депутатских объединений. Глава Кринично-Лугского сельского поселения вправе предложить только одну кандидатуру.
3. В ходе обсуждения, которое проводится по кандидату на должность заместителя председателя Собрания депутатов, давшему согласие баллотироваться, кандидат выступает на заседании Собрания депутатов и отвечает на вопросы депутатов. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования.
4.  Кандидатура на должность заместителя председателя Собрания депутатов ставится на голосование.
5. Решение об избрании депутата на должность заместителя председателя Собрания депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.
6. В случае если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, Собрание депутатов проводит повторные выборы заместителя председателя Собрания депутатов. Повторные выборы проводятся в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

Статья 8. Полномочия заместителя председателя Собрания депутатов

1. Заместитель председателя Собрания депутатов в отсутствие Главы Кринично-Лугского сельского поселения ведет заседания Собрания депутатов, замещает председателя Собрания депутатов Кринично-Лугского сельского поселения, координирует деятельность комиссий, по поручению Главы Кринично-Лугского сельского поселения решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Собрания депутатов в соответствии с настоящим Регламентом.
2. В пределах своих должностных обязанностей заместитель председателя Собрания депутатов вправе давать поручения комиссиям, депутатским объединениям.

Статья 9. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя Собрания депутатов

1. Заместитель председателя Собрания депутатов может быть досрочно освобожден от занимаемой должности в случаях, установленных Уставом Кринично-Лугского сельского поселения.
2. Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя Собрания депутатов включается в проект повестки дня заседания Собрания депутатов, если его включение согласовано с большинством постоянных комиссий Собрания депутатов в случае их образования.
3. Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя Собрания депутатов утверждается в повестке дня заседания Собрания депутатов, если за его включение проголосует не менее половины от установленного депутатов.
4. Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности заместителя председателя Собрания депутатов считается принятым, если в результате открытого голосования за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.
5. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должности заместителя председателя Собрания депутатов слово для выступления предоставляется по требованию указанного лица в обязательном порядке.

Глава 3. Комиссии, рабочие группы Собрания депутатов

Статья 10. Постоянные комиссии Собрания депутатов и вопросы их ведения

1. Собрание депутатов на срок своих полномочий может образовать из числа депутатов постоянные комиссии Собрания депутатов (далее – постоянные комиссии).
Решение об образовании постоянных комиссий принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
2. Постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению:
1) осуществляют предварительное рассмотрение вопросов и подготовку проектов решений Собрания депутатов по вопросам, отнесенным к компетенции Собрания депутатов;
2) осуществляют функции контроля за реализацией решений, принятых Собранием депутатов;
3) осуществляют подготовку заключений по проектам решений, поступившим на рассмотрение Собрания депутатов;
4) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта местного бюджета;
6) решают вопросы организации своей деятельности;
7) решают иные вопросы в соответствии с Уставом Кринично-Лугского сельского поселения, настоящим Регламентом и иными решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы Кринично-Лугского сельского поселения.
3. Вопросы ведения постоянных комиссий определяются постановлением Главы Кринично-Лугского сельского поселения.

Статья 11. Наименования и порядок образования постоянных комиссий

1. Собрание депутатов может образовать следующие постоянные комиссии:
1) по местному самоуправлению, социальной политике и охране общественного порядка;
2) по бюджету, налогам и собственности;
3) мандатную комиссию.
2. Численный состав каждой постоянной комиссии определяется Собранием депутатов, но не может быть менее 5 депутатов Собрания депутатов.
3. Постоянные комиссии руководствуются в своей работе федеральным и областным законодательством, настоящим Регламентом,  иными решениями Собрания депутатов, постановлениями и распоряжениями Главы Кринично-Лугского сельского поселения.

Статья 12. Членство депутатов в постоянных комиссиях

1. Каждый депутат обязан состоять в одной из постоянных комиссий в случае их образования Собранием депутатов.
2. Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий.
3. Формирование постоянных комиссий производится на основании  письменных заявлений депутатов, подаваемых в Собрание депутатов. Составы постоянных комиссий утверждаются большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 13. Порядок избрания и освобождения
от занимаемой должности председателя постоянной комиссии

1. Решение Собрания депутатов об избрании председателя постоянной комиссии считается принятым, если за предложенную соответствующей постоянной комиссией кандидатуру проголосовало открытым голосованием большинство от установленного числа депутатов.
2. Председатель постоянной комиссии освобождается от должности по решению Собрания депутатов в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, а также по собственному желанию.

Статья 14. Временные комиссии

1. Собрание депутатов может создавать редакционные, согласительные и иные комиссии,  деятельность которых ограничена определенным сроком или конкретной задачей.
2. Задачи временной комиссии, срок ее деятельности, персональный состав определяются решением Собрания депутатов.

Статья 15. Рабочие группы

1. Собрание депутатов на своем заседании, Глава Кринично-Лугского сельского поселения, постоянные комиссии Собрания депутатов на своих заседаниях для разработки, доработки проектов решений и решения иных вопросов могут образовывать рабочие группы. Решение об образовании рабочей группы оформляется соответствующим правовым актом.
2. Задачи, направления и порядок деятельности рабочей группы, срок ее полномочий устанавливаются образовавшим ее органом или должностным лицом.
3. Для разработки и подготовки проектов решений в состав рабочих групп могут включаться депутаты, представители соответствующего субъекта правотворческой инициативы, местной администрации, иных органов местного самоуправления, а также представители общественных объединений, научных учреждений, организаций, эксперты,  специалисты.
4. Рабочая группа прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач. По решению образовавшего ее органа или должностного лица деятельность рабочей группы может быть прекращена досрочно.

Глава 4. Депутатские объединения

Статья 16. Право депутатов на образование депутатских объединений

1. Депутаты для совместной работы по осуществлению своих полномочий могут объединяться в депутатские объединения: депутатские фракции и депутатские группы.
2. Депутатские фракции образуются по политическому принципу. Депутатскую фракцию вправе образовать депутаты от избирательного объединения, выдвинувшего их в соответствии с федеральным и областным законодательством кандидатами в депутаты по одномандатным или многомандатным избирательным округам, а также депутаты, выразившие желание участвовать в работе фракции.
3. Депутатские группы образуются по профессиональному или иному неполитическому принципу.
4. В составе группы или фракции должно быть не менее 3 депутатов. В случае если число членов депутатского объединения становится менее 3 депутатов, то этот факт является основанием для исключения депутатского объединения из реестра, указанного в части 2 статьи 18 настоящего Регламента.
5. Депутат может быть членом только одного депутатского объединения.

Статья 17. Образование депутатских объединений

1. Образование депутатских фракций и депутатских групп оформляется протоколом соответствующего депутатского объединения. В протоколе указываются задачи депутатского объединения, его численность, название, а также фамилии депутатов-координаторов, уполномоченных представлять его интересы. К протоколу прилагается список депутатов, входящих в группу или фракцию, заверенный их личными подписями.
2. Депутатские группы и фракции образуются под индивидуальным названием. При этом в Собрании депутатов не регистрируются депутатские объединения с одинаковыми названиями.
3. О своем образовании депутатское объединение письменно уведомляет Главу Кринично-Лугского сельского поселения.

Статья 18. Регистрация депутатских объединений

1. Депутатские объединения регистрируются путем занесения их в реестр депутатских объединений Собрания депутатов. Регистрация депутатских объединений производится не позднее четырнадцати дней со дня представления в Главе Кринично-Лугского сельского поселения или в случае ее образования в мандатную комиссию материалов, указанных в части 1 статьи 17 настоящего Регламента.
2. О регистрации депутатского объединения Глава Кринично-Лугского сельского поселения информирует депутатов на очередном заседании Собрания депутатов.
Статья 19. Права депутатских объединений
Депутатские объединения в порядке, установленном настоящим Регламентом, вправе:
1) разрабатывать проекты решений Собрания депутатов, а также материалы по любому вопросу, внесенному в повестку дня заседания Собрания депутатов или на заседание его органов, распространять указанные документы среди депутатов. На заседаниях Собрания депутатов допускается распространение указанных документов среди депутатов через председательствующего;
2) выдвигать своего представителя для выступлений на заседании Собрания депутатов от имени депутатского объединения;
3) выдвигать своего представителя для содоклада, слово которому предоставляется, если за это проголосует большинство депутатов, присутствующих на заседании;
4) предварительно обсуждать кандидатуры, рассматриваемые на заседании Собрания депутатов, а также проекты решений и других документов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;
5) обращаться на заседаниях Собрания депутатов с вопросами к Главе Кринично-Лугского сельского поселения, заместителю председателя Собрания депутатов, руководителям органов местного самоуправления, приглашенным на заседание  Собрания депутатов, в письменной или устной форме.

следующая страница